Инвестиционные амбиции и реальные перспективы Новосибирской области

По итогам 2017 года Новосибирская область заняла 19-е место среди российских регионов по инвестиционной привлекательности. Впервые за последние годы зафиксирована положительная динамика. Так, за три года регион переместился с 57-го места в рейтинге 2015 года на 19-е место в 2018 году. Для этого было реализовано более 300 мероприятий по улучшению показателей в национальном рейтинге. Итоги рейтинга 2018 года показали, что достигнуты улучшения по 6 из 11 групп показателей.

В 2018 году индекс промышленного производства Новосибирской области достиг 105,4 % по отношению к уровню предыдущего года. При этом промышленность региона растет почти на 2 % быстрее, чем в среднем в России.

О системной работе правительства области рассказал врио министра промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области Николай Симонов.

 

Николай Николаевич, какими мерами вы повышаете инвестиционную привлекательность региона, улучшаете инвестиционный климат в рамках национального рейтинга?

– Наша задача в среднесрочной перспективе – войти в пятерку лучших регионов страны. Нужно подготовить качественный план развития Новосибирского научного центра как комплексного проекта территориального развития, а также пилотную модель Новосибирской области в рамках стратегии научно-технологического развития России.

Николай Николаевич, в числе крупных инвестиционных проектов, реализованных в 2017 году, строительство фабрики по производству бумажных изделий ООО «Белла Сибирь», создание центра врачебной практики ЗАО «МЦ «Авиценна», концессионные объекты системы теплоснабжения в городе Обь и рабочем поселке Маслянино. Какие следующие этапы расширения программы индустриализации?

– Если в прошлом году мы находились на уровне общероссийских показателей, то в этом году стабильно опережаем на 1,5-2 % общероссийский уровень.

На ситуацию повлияли как отдельные проекты, так и системные меры и факторы. Основным драйвером промышленного подъема стало производство медицинской техники и фармацевтической продукции. Рост в этом секторе достигает 10-15 % в год.

Клинические и доклинические испытания по фармпродукции и медицинским изделиям могут занимать два-три года. Мы пытаемся, финансируя эти стадии, сократить срок и ускорить процесс внедрения разработчиками медицинских изделий и фармацевтической продукции.

По данным Новосибирскстата, в первом полугодии в области выпущено лекарственных препаратов на 2,73 млрд руб., что лишь на 0,8 % больше, чем за аналогичный период прошлого года; медицинских инструментов и оборудования – на 373,4 млн руб. (плюс 1,3 %).

Теперь нужна новая волна флагманских проектов. Необходимо создать и запустить работу инвестиционного фонда Новосибирской области, а также увеличить количество проектов муниципально-частного партнерства для развития инфраструктуры, создать всю необходимую инфраструктуру и привлечь новых инвесторов в ТОСЭР (территория опережающего социально-экономического развития), а также организовывать новые ТОСЭР.

 

Николай Николаевич, к концу этого года оптовый товарооборот в Новосибирской области превысит трлн руб. Как регион выглядит в этом отношении на фоне других субъектов Российской Федерации?

 – В Сибирском федеральном округе Новосибирская область является лидером по оптовому товарообороту. Это самый главный показатель. Причем мы на голову выше Красноярского края, который следует в этом сегменте за нами. К концу года мы уже во второй раз превысим триллионный объем. В розничном товарообороте мы лишь чуть-чуть уступаем Красноярскому краю. Эта тенденция сохраняется на протяжении многих лет, и это хорошо, поскольку известно, что у соседей население больше, доходы выше.

Правда ли, что в Новосибирской области функционируют буквально все форматы торговли?

– Да, это так. Одних только сетевых структур более ста. Есть практически все федеральные сети: «Магнит», «Лента», «Ярче!», «Ашан» и прочие. Региональная сеть тоже очень разнообразна: «Холидей», «Гигант», «Продсиб» и другие. То же самое и с непродовольственной группой: развиты несетевая торговля, рынки, ярмарки, стационарная и нестационарная сеть, социальная торговля. Грех жаловаться и на ассортимент. У нас, как в том анекдоте: есть все. Ну, а если этого нет, но есть потребность, я всегда говорю, что завтра это будет. Гипермаркеты, супермаркеты, «магазины у дома», эксклюзивная торговля с элементами кухни. Куда пойти и где приобрести – это все есть как для высокодоходного населения, так и для социальных слоев.

Какие регионы осуществляют оптовые поставки в Новосибирскую область?

– Все. Мы торгуем со всей Россией и даже за ее пределами. Вот исторический пример – так называемая «барахолка». Да, теневое, но огромное, даже не только российское, оптовое торговое звено. Там были Турция, Китай, Монголия, Узбекистан. Товары везли отовсюду, чтобы затем распространить в Сибирском федеральном округе и за его пределами. Там встречались покупатели и из европейской части страны. «Барахолка» приказала долго жить в том виде, в каком она прежде существовала. Теперь это более цивилизованная торговля, но потоки, которые проходили через нее, остались. Да, в меньших объемах, но там точно так же представлено все разнообразие продукции, и откуда ее только нет!

Другая точка – Новосибирский Хилокский рынок. Еще 25 лет назад были выстроены определенным образом оптовые поставки товаров в Новосибирск из Узбекистана, Киргизии, Казахстана, немного из Таджикистана. Все оттуда привозилось, а здесь распределялось по территории в первую очередь СФО и Дальнего Востока. С тех пор рынок живет по часам. С 6 до 11 часов утра – время покупателей из соседних регионов, которые приезжают и разбирают овощи и фрукты из фуры на три-четыре машины, которые развозят товар в Томск, Омск, Кемерово и прочие города. С 10 до 14-15 часов идет мелкий опт Новосибирской области – то, что мы видим в киосках, на базарах. И есть чисто розничный рынок, где любой, кто туда пришел, может купить килограмм – два.

Новосибирск – крупный оптовый рынок автомобилей, в который входит множество различных центров по продаже машин – российских, японских, корейских, немецких. У нас оптовый рынок ГСМ, где наряду с основным продавцом, у которого есть также розница, существует 400 независимых операторов, продающих топливо на своих заправках.

Не будем забывать и о наших производителях, которые реализуют продукцию оптом на внутреннем и внешнем рынке. Возьмем крупнейшего производителя — «Сибиар». Его лакокрасочные изделия, муссы для волос, освежители воздуха, репелленты куда только не поставляются!

Как это все отражается на бюджете области?

– Вклад потребительского рынка во внутренний региональный продукт – от 17 до 19,5 %, что чуть выше или равно тому, что дает промышленность. Иногда говорят, что, мол, дожили: промышленность приносит столько же, сколько торговля. Но дело в том, что жизнь поменялась совершенно. Во-первых, сегодня рынок потребления очень богатый. Во-вторых, сфера потребительского рынка, торговли, общепита дает работу почти 350 тыс. людей. Поэтому ее вклад в экономику и социальную жизнь весомый.

Какую поддержку торговле оказывает министерство?

– Я бы выделил два направления. Существует, хотя в последние пару лет в меньшей степени, теория, что сети не любят местных производителей товаров, не хотят с ними работать, выставляют кабальные условия. Глубоко уверен, что это некий стереотип. Просто надо правильно организовывать работу, и у нас в Новосибирской области в этом есть определенные успехи. По ряду товаров местные производители присутствуют в сетях на 80–90 %: хлеб и хлебобулочные изделия, яйцо, мясо птицы, свинина, молочная продукция, высокий процент мясных изделий. Да, есть на полках продукция из других регионов, но Новосибирск тем и отличался, что никогда не был закрытым городом. Когда ввели санкции, это было одним из наших преимуществ: к нам со всей страны приехали монопольные продукты, и этот первый период мы пережили достаточно безболезненно, а затем открылись и свои производства этой продукции.

Открытость, умение работать с другими территориями – это плюс, в том числе для тех сельхозпроизводителей и переработчиков, которые поставляют свою продукцию за пределы региона.

Мы из года в год работаем с поставщиками. Одна из форм – ярмарочное движение в области. Мы проводим 10-12 оптово-розничных ярмарок. Это продвижение продукции местных производителей на рынках. При этом, если ярмарка проходит в районах области, в сельской местности, там мы двигаем товары городские – ширпотреб, изделия легкой промышленности и так далее. Они находят своих покупателей не только в рознице, но также у оптовиков. И, наоборот, на ярмарках в городах сельхозпредприятия предлагают свою продукцию горожанам.

Вы поддерживаете и социальные ярмарки?

– Да, в Новосибирске работают три социальные ярмарки. Две финансируются из городского бюджета, одна – из областного. Социальные ярмарки хороши не только тем, что там люди могут купить продукцию на 15-25 % дешевле, это еще и продвижение продукции сельхозпроизводителей. Порядка 70-80 малых предприятий нашей области – производители хлеба, молока, рыбной продукции, колбасных и других мясных изделий – имеют возможность ежедневно продавать определенный объем своей продукции. Они охотно идут туда, потому что это стабильный рынок сбыта. На этих трех ярмарках за год продается товаров примерно на млрд руб. Может быть, больше. Это здорово.

Как, на ваш взгляд, чувствует себя потребительская кооперация? Считается, что без поддержки такая форма вряд ли сможет выжить.

– Да, с потребкооперацией как раз связано второе направление нашей поддержки, поскольку там есть свои сложности. Дело в том, что есть населенные пункты, в которых живут буквально несколько человек, несколько десятков человек. Там уже не только школы, ФАПа нет, но и предприятий торговли не осталось. Чтобы сохранить там торговое обслуживание, мы реализуем программу поддержки торговли. Ее больше знают как «11-й километр», потому что расходы предприятия по доставке товара дальше 11-го километра от районного центра частично компенсируются из бюджета Новосибирской области.

Это делается по программным мероприятиям на конкурсной основе. Предприятия, которые подтверждают транспортные расходы по доставке товаров в населенный пункт, получают компенсацию. В прошлом году таким образом мы возместили затраты на 9 млн руб. предприятиям, которые обслуживают порядка 350 населенных пунктов. Эта работа для нас приоритетная.

За январь–май 2018 года в регионе оборот оптовой торговли составил 563,3 млрд руб., розничной – 193,7 млрд.

Более 264 тыс. человек работает на региональном потребительском рынке, ежедневно обеспечивая товарами и услугами около 2,6 млн жителей и гостей Новосибирской области.

Какие новые направления поддержки бизнеса и промышленности будут реализованы в области в 2018 году?

– Малый и средний бизнес – один из ключевых сегментов экономики региона, на его долю приходится около 50 % всего оборота предприятий и организаций Новосибирской области. Этому направлению следует уделять особое внимание, совершенствовать условия ведения предпринимательства, развивать бизнес-активность и механизмы поддержки.

В регионе функционирует широкая инфраструктура господдержки малого и среднего бизнеса.

Так, в 2018 году планируется создание Центра поддержки предпринимательства Новосибирской области, который должен организовать работу по предоставлению консультационных и образовательных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства.

Так, Фонд микрофинансирования по итогам прошлого года выдал 307 микрозаймов на сумму почти 400 млн руб., при этом микрозаймы выдаются по ставке не более 10 %. В конце прошлого года с 8,25 % до 7,5 % была снижена ставка для видов деятельности, относящихся к сфере обрабатывающих производств, науки и научного обслуживания, здравоохранения и предоставления социальных услуг.

Фонд является одним из лучших в стране, он отвечает всем требованиям Минэкономразвития РФ. Ожидается, что в 2018 году будет одобрено увеличение максимальной суммы микрозайма с трех до пяти млн руб.

Среди других институтов поддержки малого и среднего бизнеса – Гарантийный фонд Новосибирской области. За прошлый год фонд предоставил 316 поручительств на сумму 2,9 млрд руб. по кредитам, сумма которых составляет 6,4 млрд руб. По отношению к показателям 2016 года сумма поручительств выросла на 58 %, сумма средств, привлеченных в экономику области, выросла на 43 %.

В инфраструктуру поддержки малого и среднего бизнеса также входят: Центр поддержки экспорта, три Центра молодежного инновационного творчества, два Региональных центра инжиниринга, Центры прототипирования и другие объекты.

Кроме того, в текущем году планируется докапитализация фонда микрофинансирования за счет средств федерального и областного бюджетов на сумму 60 млн руб. Это решение актуально, поскольку в 2018 году ожидается принятие федерального закона, позволяющего выдавать микрозаймы в размере до пяти млн руб.

Будет продолжено развитие деятельности Центра поддержки экспорта, региональных центров инжиниринга в области медицинских технологий и лабораторной диагностики.

Ранее Правительство региона одобрило проект по созданию в области нового инфраструктурного объекта поддержки предпринимательства – Фонда развития промышленности.

Николай Николаевич, ежедневно жители региона покупают продуктов более чем на млрд руб., и это только в розницу.

– Не стоит забывать, что область является крупнейшей за Уралом территорией оптовой торговли. По итогам первого полугодия оптовый товарооборот составил 561 млрд руб.

Впервые за три года мы получили прирост по розничному товарообороту. Это значит, что покупательская способность населения восстанавливается. Прирост в сфере общественного питания начался еще раньше – с апреля прошлого года. Оживление на рынке обещает хорошую прибыль местным производителям. 

Как обстоят дела с крупными торговыми сетями?

– Когда говорят, что в крупные торговые сети не попасть, это означает, что уровень конкуренции очень высокий. По некоторым видам продукции рынок перегружен, и, чтобы выйти на промышленные поставки, нужно выпускать товары в широком ассортименте, в больших объемах.

Есть два бизнеса – производители и торговля, им нужно найти общий язык для реализации товаров, в том числе и по цене, и по другим условиям поставок. Любой другой путь – не конструктивен, а, скорее, наоборот.

Чтобы находить общий язык с торговыми сетями было проще, нужно перенимать мировой опыт: объединяться в кооперации и ассоциации, вырабатывать единую ценовую политику и выступать общим фронтом. Впрочем, чтобы завоевать покупателя, вовсе не обязательно стремиться поставить товар на полки супермаркетов. Торговые сети продают менее 40 % продукции. В Новосибирской области реализуется проект по многоформатной торговле: открываются отдельные торговые предприятия, фирменные магазины, продуктовые киоски и так далее. Поэтому каждый производитель может выбрать тот способ реализации товара, который ему выгоден. 

Николай Николаевич, как идет развитие кластерной политики в регионе?

– Сейчас идет стадия оформления и разработки программ трех кластеров: сельхоз-машиностроительного, металлурго-машиностроительного аддитивных цифровых технологий и производств, зернового.

Развитие здравоохранения как перспективы для возможного привлечения инвестиций является принципиально важным для региона. Новосибирск обладает всеми возможностями для того, чтобы стать крупнейшим медицинским кластером в Российской Федерации. Потенциальными инвесторами могут быть не только государственные инвестиции федерального уровня, но также и частные.

Правительство Новосибирской области продолжит развивать «Озерный кластер» на базе озера Карачи как здравницу всероссийского значения.

Развитие «Озерного кластера» на базе курортного озера Карачи – один из самых важных проектов Новосибирской области в сфере повышения туристической привлекательности региона. Цель проекта – создание санаторно-курортного комплекса, оснащенного современным медицинским оборудованием и использующего инновационные методы диагностики и лечения.

Все это наряду с уникальными природными лечебными факторами позволит лечить широкий спектр заболеваний и укреплять здоровье жителей Сибири, Урала и стран ближнего зарубежья. Преимущественные факторы курорта – транспортная доступность (станция «Озеро Карачи» Западно-Сибирской железной дороги), лечебная сульфидно-иловая грязь озера, рапа (cолевой раствор), лечебно-столовая минеральная вода «Карачинская», лечебная йодобромная минеральная вода, благоприятные ландшафтно-климатические условия.

Спасибо за содержательные ответы. Успехов в дальнейшей работе.

 

 

Похожие записи

Оставить комментарий